Les Awqaf ottoman ont abordés les préoccupations sociétales bien au-delà des ODD. Les gens sont nés dans la propriété waqf, éduqués dans des écoles waqf, ont travaillé dans des entreprises waqf, ont reçu des soins médicaux dans des hôpitaux waqf et ont été enterrés dans les terres waqf.
Au cours de mes recherches sur l’alignement des ODD avec Maqasid al-Shariah (MaS) et sur la manière dont le secteur Awqaf peut jouer un rôle important dans la réalisation des deux, je suis tombé sur une publication très intéressante de la Direction turque des Awqaf intitulée « Marvelous Foundations » contenant des détails sur une sélection de projets Awqaf de différentes parties de la Turquie mis en place à l’époque ottomane. Il y a environ 113 Awqaf couverts dans cette publication. Un rapide coup d’œil à la liste m’a suffisamment excité pour réfléchir à cette question plutôt inhabituelle. Et si nous retournons sur une machine à remonter le temps au XVIIIe siècle ou au XIXe siècle ottoman et que nous avons ce document ODD mandaté par l’ONU entre nos mains, quel sera notre verdict? Quel a été le bilan des Ottomans dans l’utilisation de l’institution des Awqaf pour atteindre MaS, les ODD? Ou bien, la nature des biens publics, les besoins sociétaux (tels que reflétés dans la nature des Awqaf qui ont été créés en réponse) étaient-ils très différents des temps présents?
J’ai donc essayé de classer les 113 fondations Awqaf qui ont été documentées dans cette publication particulière en fonction de leur objectif et des besoins sociaux qu’elles ont servis et de les mettre en correspondance avec la MaS et les ODD. Les résultats montrant la dispersion sont devant vous. Vous pouvez voir qu’ils abordent presque tous les ODD. Quelques-uns qui manquent peuvent être assimilés à d’autres ODD primordiaux, tels que la réduction de la pauvreté. Prenons quelques exemples. Je dois dire que j’ai été agréablement surpris de voir le genre de créativité et d’innovation qui sont entrées dans la pensée des donateurs à cette époque particulière. Et j’en choisirai quelques-uns de chaque classe de SDG que je trouve particulièrement intéressantes.
Par exemple, considérez l’ODD1 ou la réduction de la pauvreté. Vous aviez ces awqaf qui paieraient en fait les impôts des pauvres. Cela pouvait être des impôts directs ou indirects ou tout ce que les pauvres et les nécessiteux avaient toujours du mal à payer. Vous demandez à n’importe quel salarié aujourd’hui et il / elle vous dira que peut-être un mois dans un an, il / elle doit se passer de revenus car la dette fiscale doit être apurée. Voici donc quelques awqaf qui ont essentiellement aidé les pauvres et les moins riches à payer les impôts réclamés par le gouvernement. Voici un cas où les awqaf aidaient en fait à augmenter les revenus de l’État (au lieu de les réduire en raison de leur statut d’exonération fiscale). Ensuite, vous avez bien sûr les orphelins et le besoin de soins pour orphelins qui sont couverts par de nombreux autres ODD, y compris l’ODD1.
ODD1
| Le waqf des femmes payant les impôts des pauvres | Non disponible | Bulgarie / Varna / Provadi | A.D.1708 |
| Prendre soin des orphelins | Haci Timurtaş Paşazade | Istanbul | 1500 A.D. |
| Payer les impôts des habitants des districts | Esbak Maraş Kadisi, Müftüzade, es-Seyyid | Istanbul | A.D.1822 |
| Acheter du matériel de nettoyage et de la nourriture pour les pauvres | Non disponible | Istanbul | A.D. 1904 |
| Sécurité sociale | Sadr-i Rumeli, Nakibu’l-Eşraf, es-Seyyid | Istanbul | A.D. 1846 |
| Donner une allocation aux pauvres prisonniers | Esbak Kaptan-i Derya, el-Hac | Istanbul | A.D. 1708 |
| Payer les impôts des nécessiteux | Çavuş | Istanbul | A.D. 1605 |
| Habiller les élèves orphelins | Abdurrahman Kizi | Istanbul | A.D. 1773 |
| Aider les personnes confrontées à une grande pauvreté | Ahmed bin Rahat, el-Hattab | Sivas | A.D. 1321 |
| Sacrifier pour les pauvres | Abdurrahman Nafiz Paşa Karisi | Istanbul | A.D. 1857 |
Considérant maintenant l’ODD2, ou Faim zéro, voici quelques exemples intéressants. Un waqf était dédié à la distribution de halwa ou de bonbons et c’est la seule chose qu’il distribuait! Et il y a un autre waqf qui distribuait des fruits et encore un autre distribuait de la nourriture dans les lieux de prière. Il s’agissait maintenant d’exemples d’objectifs très spécifiques pour lesquels un waqf (dédié) a été créé et ce waqf a fonctionné année après année à travers les âges. Ensuite, il y a un waqf pour distribuer une soupe populaire pour les nécessiteux et un pour distribuer du pain.
ODD2
| Distribuer du pain chaud | Sahib-i Ata, Emir-i Kebir, el-Konevi, Vezir | Sivas | A.D. 1280 |
| Distribuer du pain | Davud Ağa Zevcesi | Tekirdağ/Çorlu | A.D. 1739 |
| Soupes pour les nécessiteux | Mengli Giray Kizi, Yavuz Sultan Selim Zevcesi | Istanbul | A.D. 1522 |
| Distribuer la halva | Çayköy Ağasi | Amasya/Central | A.D. 1780 |
| Fournir des fruits | Biyiklizade, Kethüda | Bursa/Iznik | A.D. 1594 |
| Distribution de repas dans les lieux de prière | Sadr-i esbak, Köprülü | Samsun/Vezirköprü | A.D. 1661 |
En réfléchissant et en cherchant à comprendre l’état d’esprit du donateur, j’ai tendance à penser que ces awqaf ont peut-être été créés par des hommes d’affaires ou des commerçants qui se consacraient eux-mêmes à la vente de fruits ou à la fabrication de halwa ou de bonbons ou à la fabrication du pain. Ces hommes d’affaires ont également créé des awqaf dans leurs secteurs d’activité respectifs. Faites une pause et regardez autour de vous. Combien de nos hommes d’affaires pensent à l’heure actuelle à créer des awqaf dans leurs propres domaines d’expertise ou métiers?
En ce qui concerne l’ODD3 ou les soins de santé, plusieurs des awqaf ottomans se sont consacrés à la fourniture de bons soins de santé et d’hygiène, qui incluent des exemples intéressants, tels que la circoncision des garçons et la distribution de miel pendant les prières nocturnes du Ramadan. Maintenant, il n’est pas difficile de voir une dimension islamique dans de tels projets. C’est pourquoi je les considère comme l’ODD3, mais combiné avec MaS. Vous avez un awqaf pour fournir des vêtements d’été aux orphelins. Ensuite, on trouve aussi des awqaf pour la construction d’hôpitaux et de dispensaires pour aveugles, pour les maladies infectieuses etc.
ODD3
| Faire des médicaments pour les patients | Kanuni | Istanbul | A.D. 1547 |
| Offrir des soins à domicile aux patients | Germeyanoğlu | Kütahya | A.D. 1888 |
| Traitement des maladies infectieuses | Ahmed bin Rahat, el-Hattab | Sivas | A.D. 1321 |
| Faire circoncire les garçons | Sultan, Veli | Amasya | A.D. 1496 |
| Acheter des vêtements d’été pour les orphelins | Habib-i Acemi, Kizil, Cami-i Kebir | Urfa | A.D. 1384 |
| Souhaitant que les médecins aient un bon tempérament | Sultan Izzedin I Keykavus bin II Keyhüsrev bin II Kiliçarslan bin I Mesut | Tokat | A.D. 1221 |
| Servir les aveugle | El-Hac | Siirt | A.D. 1903 |
| Interdiction du tabac aux enseignants du primaire | Indisponible | Diyarbakir | A.D. 1833 |
| Distribution de sirop à base de miel de kaçkar après les prières nocturnes du Ramadan | Indisponible | Istanbul | A.D. 1663 |
| Créer des hôpitaux pour les nécessiteux | Bezm-i Alem Valide Sultan | Istanbul | A.D. 1847 |
| Construire des hôpitaux | Ebu’l-feth, Sultan | Sivas | A.D. 1200 |
| Protéger les droits des patients | Sultan Murad-i Salis Validesi, Atik Valide Sultan | Istanbul | A.D. 1582 |
| Préparer des médicaments pour les maladies oculaires | Ortayazici, Tokadi, Sekbanbaşi, el-Hac, Zaim, Hafiz, Seyyid | Istanbul | A.D. 1745 |
En ce qui concerne l’éducation ou l’ODD 4, vous avez encore une fois des exemples intéressants d’enseignement de la calligraphie, d’emmener des étudiants pour pique-niquer, de réparer des livres, de distribuer et de faire don de livres scientifiques et d’employer du personnel qualifié dans l’éducation. En effet, nous avons fait une étude très rapide des awqaf contemporains après cet exercice et il était difficile de trouver un waqf actuel avec des programmes d’action aussi étroits et ciblés. La raison réside peut-être dans le nombre comparativement énorme des awqaf dans la société ottomane afin que chaque waqf puisse se concentrer sur un seul objectif microscopique au lieu d’avoir un vaste agenda social comme dans le cas des awqaf contemporains. Le revers de la médaille est que ces awqaf risquent de devenir redondants dès que les réalités du terrain changent.
ODD4
| Attribution d’une bourse aux pensionnaires | Antep Müftüsü, Müderrisin-i Kiramdan, Kozanizade | Gaziantep | A.D. 1831 |
| Emmener les élèves pique-niquer | Melek Ahmed Paşa Kizi Fatma Hanim Sultan | Istanbul | A.D. 1716 |
| Fournir des tenues et des articles de papeterie pour les étudiants | Sefer Ağazade, Istabl-i Amire de Kaşikci | Istanbul | A.D. 1730 |
| Enseigner la calligraphie | Indisponible | Istanbul | A.D. 1740 |
| Réparation de livres | Eş-Şeyh | Kastamonu | A.D. 1860 |
| Fournir une éducation aux enfants pauvres | Veli, Gazi Sultan | Amasya | A.D. 1495 |
| Faire un don de livres scientifiques | Çildir Valisi, Sefer Paşazade, el-Hac | Ahiska | A.D. 1756 |
| Employer du personnel qualifié dans l’éducation | Valide-i Sultan Mehmed Han bin Kanuni Süleyman Han | Istanbul | A.D. 1551 |
Désormais, l’ODD 5 est très intéressant car il concerne l’autonomisation des femmes. Pour de bonnes raisons, les économistes islamiques ne sont pas toujours très à l’aise avec ce concept. Dans le contexte de la microfinance islamique, nos praticiens vous diront qu’ils visent l’autonomisation de la famille et pas seulement l’autonomisation des femmes. L’Islam considère la famille comme une unité, comme un tout intégré. Vous ne cherchez pas à habiliter une partie de cette unité intégrée. Mais il y a aussi des cas de femmes abandonnées ou déplacées. Alors vous avez certainement l’obligation de fournir un abri et toutes les autres commodités de base. Parmi les awqaf ottomans, beaucoup visaient essentiellement un bon mariage, un bon mariage réussi (en tant que précurseur d’une famille forte). Et on peut très facilement ou très clairement lier cet objectif à l’un des Maqasid al-Shariah, qui protège et nourrit la lignée ou la descendance. Vous ne pouvez pas réussir si vous minimisez d’une manière ou d’une autre l’importance du mariage en tant qu’institution. Ainsi, le mariage est une institution très sacrée dans l’Islam et vous avez le mari et la femme jouant un rôle très important, la famille jouant un rôle très important dans le développement de la société. Et c’est quelque chose qui n’est peut-être pas très bien compris par nos décideurs politiques contemporains. Ainsi, ce que nous voyons en ottoman peut peut-être être classé comme des cas de mélange de ce maqasid – protection et entretien d’une famille – avec l’autonomisation des femmes. Et puis il y avait les awqaf qui s’occupaient des veuves, qui fournissaient un abri aux femmes. Fait intéressant, certains étaient dédiés à la préparation de la dot pour les filles (pauvres). La préparation de la dot étant une obligation islamique des parents, ces awqaf accomplissaient cette tâche au nom de parents pauvres ou dans le cas de filles orphelines. Et il y avait des awqaf organisant des cérémonies de mariage et des robes pour les mariées pauvres.
ODD5
| Préparer la dot pour les filles | Sadr-i Rumeli, Nakibu’l-Eşraf, es-Seyyid | Istanbul | A.D. 1845 |
| Refuge pour femmes | El-Hac, inegöllüzade | Bursa, inegöl | A.D. 1916 |
| Unir les célibataires pauvres | II Selim Kizi | Istanbul | A.D. 1573 |
| Répondre aux besoins des veuves et des femmes pauvres | Defterdar Mustafa Çelebi Zevcesi | Istanbul | A.D. 1588 |
| Organiser des cérémonies de mariage et habiller les pauvres dames | Çapanzade Abdulfettah Bey Kizi | Istanbul | A.D. 1865 |
En ce qui concerne l’ODD6, il existe à nouveau des exemples très intéressants. En plus de creuser des puits d’eau par les awqaf (ce que font également de nombreux awqaf actuels), certains se consacraient à fournir de l’eau chaude pendant l’hiver froid pour les ablutions. De même, il y avait des awqaf qui distribuaient de l’eau froide pendant l’été chaud ou construisaient des bains et des lavoirs pour la population. Comme vous le savez, l’ODD7 est à propos de fournir de l’éclairage et de l’énergie. Dans cet échantillon, nous avons trouvé quelques cas d’éclairage de minarets et d’éclairage de masjids.
ODD6
| Distribution d’eau froide pendant les étés chauds | Hoca-yi Sultani | Istanbul | A.D. 1571 |
| Fournir de l’eau chaude aux personnes qui effectuent des ablutions en hiver | Kocabeyzade | Ankara | A.D. 1721 |
| Creuser des puits d’eau | Kizi | Istanbul | A.D. 1720 |
| Le waqf d’eau éradique la vermine nuisible | Şeyh Ali Semerkandi | Çankiri, Eskipazar, Şeyhler Çamlidere village | Indisponible |
| Construire des bains et des lavoirs pour les citoyens | Sakizli, es-Seyyid | Medina | A.D. 1713 |
| Construire des lieux de prière et des toilettes | Haci Ismailoğlu | Istanbul | A.D. 1762 |
L’ODD 8 est très important, c’est-à-dire créer des emplois décents et des opportunités d’emploi. Maintenant, pour certains de ces awqaf, nous constatons que leur objectif ultime était de créer des opportunités d’emploi que ce soit par le travail indépendant ou l’entrepreneuriat ou en donnant un coup de pouce à l’industrialisation en créant des usines ou par exemple, en aidant les commerçants en faillite. Il s’agissait désormais des awqaf, qui se consacrent à garantir une culture d’entreprise dynamique. De même, nous avons dédié awqaf à la culture de la soie, à la préservation des semences, à la fourniture d’outils agricoles, à la plantation de bois de gomme et ainsi de suite.
ODD8
| Planter du bois de gomme | Umera-yi Deryadan | Sakiz | A.D. 1105 |
| Développer la culture de la soie | Edirne Governer | Edirne | A.D. 1923 |
| Fournir des outils agricoles aux agriculteurs | Ahmed bin Rahat, el-Hattab | Sivas | A.D. 1701 |
| Récupération des zones agricoles | Es-Seyyid | Iznik | A.D. 1749 |
| Préserver les graines | Cedid, Semiz, Gedik | Istanbul | A.D. 1565 |
| Création d’usines | Laleli Sultan | Istanbul | A.D. 1773 |
| Aider les commerçants qui font faillite | Kile (Keyli) Naziri, el-Hac, Silahşor-i Şehriyar | Istanbul | A.D. 1826 |
En ce qui concerne le waqf pour les infrastructures, l’échantillon comprend un dédié au transport en rivière et un autre sous la forme d’un navire d’urgence dans un lac.
ODD9
| Assurer le transport dans la rivière | Sinan Bey | Istanbul | A.D. 1522 |
| Fourniture d’un navire d’aide d’urgence au lac de Van | Diyarbakir Beylerbeyi | Van | A.D. 1588 |
| Fournir des services d’infrastructure | Kaptan-i Derya, Cezayirli, Gazi | Çanakkale | A.D. 1777 |
Un grand pourcentage des awqaf que nous avons trouvés étaient basés dans la ville. La plupart cherchaient à répondre à divers besoins liés à une ville durable inclusive avec toutes ses installations. Nous avons donc un très grand pourcentage – près d’un tiers – des awqaf qui étaient destinés à la gestion de la sécurité routière, à la construction de maisons d’hôtes, à la préservation de l’esthétique de la ville, à l’effacement des graffitis, et cette liste continue. Et ici, on peut trouver quelques bons exemples, quelques autres exemples de la façon dont l’ODD11 relatif aux villes durables et inclusives a été si bien pris en charge, par exemple par awqaf pour la construction de tombes pour les musulmans et les non-musulmans.
ODD11
| Effacer les graffitis | Ebulfeth, Fatih Sultan | Istanbul | A.D. 1470 |
| Réparer les fontaines | Baradoğlu | Amasya/Gümüşhaciköy | A.D. 1860 |
| Prévenir le gaspillage | Sultan Üçüncü Mehmedoğlu Ahmed Han | Istanbul | A.D. 1613 |
| Établir des camps pour que les gens se reposent en été et en hiver | Lüfti Efendi Azadlisi | Istanbul | A.D. 1754 |
| Fournir des soins à domicile aux personnes âgées pauvres | Yorgani Emirzade, Sirkecibaşi, es-Seyyid | Istanbul | A.D. 1597 |
| Préserver l’esthétique de la ville | Mehmed Hayri Paşa | Istanbul | A.D. 1903 |
| Construire des maisons d’hôtes | Sari, Berber, Müftü | Izmir | A.D. 1673 |
| Mettre de la neige sur les fontaines publiques par temps chaud | Mehmudzade, el-Hac | Aydin/Atca | A.D. 1860 |
| Gérer la sécurité routière | Antakya | A.D. 1705 | |
| Construire des lieux de prière au bord des rivières | Dergah-i Ali Gediklilerinden, Yeğen | Istanbul | A.D. 1766 |
| Réparer les sanctuaires des martyrs et compagnons | Haci, Ömeroğlu | Kayseri | A.D. 1832 |
| Don d’une oliveraie à la loge des derviches de Mevlevi | Sarioğlu Eşi | Istanbul | A.D. 1883 |
| Éclairer les mosquées et les minarets | el-Hac | Aydin | A.D. 1742 |
| Construire des aires de repos pour les pèlerins | Kazasker | Bursa | A.D. 1570 |
| Embellir l’environnement | Nebizade el-Hac | Istanbul | A.D. 1596 |
| Réparer les chaussées | Sadr-i Rumeli, Nakibu’l-Eşraf, es-Seyyid | Istanbul | A.D. 1861 |
| Maison dédiée aux femmes âgées | Sultan | Istanbul | A.D. 1553 |
| Accueil des invités qui viennent au village | Balikesir/Edremit | A.D. 1757 | |
| Réaliser les travaux d’entretien et de réparation après une catastrophe naturelle | Hassab Haci Iskenderzade | Istanbul | A.D. 1549 |
| Réparation de ponts | Rumeli Beylerbeyi, Kara, Anadolu Beylerbeyi | Macedonia/ Skopje | A.D. 1514 |
| Protéger les lieux historiques | Haci Mehmed oğlu Ali Efendizade | Çanakkale/Çan | A.D. 1801 |
| Fournir des fontaines | Kayserili | Erzurum | A.D. 1722 |
| Construction d’un pavillon de derviche pour les pèlerins, les derviches et les pauvres | El-Hac, Hoca, Vilayet Meclis-i Azasi | Urfa | A.D. 1860 |
| Prendre soin de la décoration intérieure et de la propreté des lieux historiques | Köprülüzade, Diyarbakir and Van Valisi | Diyarbakir | A.D. 1721 |
| Construire des tombes pour les musulmans et les non-musulmans | Silahdar-i Şehriyari | Istanbul | A.D. 1795 |
On pense souvent que nos premiers savants islamiques n’ont pas pleinement réalisé l’importance de la préservation de la planète et de son environnement. Cela s’avère être une hypothèse erronée compte tenu du fait que certaines des awqaf ottomanes ont été précisément créées pour répondre aux ODD 14 et 15 qui concernent la protection de l’environnement, des ressources terrestres et marines, etc. Les Ottomans avaient des awqaf très intéressants pour la protection de l’environnement, pour la foresterie, pour prendre l’air frais et pour planter des saules au bord des rivières. Et il y avait des awqaf établissant des prairies pour les animaux. Le soin des animaux et de tous les êtres vivants a été exclusivement poursuivi comme un objectif de certains awqaf, comme la construction d’abris pour les pigeons ou la protection des cigognes ou le nettoyage des lacs.
ODD14-15
| Protéger l’environnement et la foresterie | Altunizade | Istanbul | A.D. 1885 |
| Pour prendre l’air dans le Bosphore | Peksimetçibaşi | Istanbul | A.D. 1730 |
| Planter des saules au bord des rivières | Sadrazam, Sokullu, Sokullu, Şehid, Tavil, Ibrahim Hanzade | Istanbul | A.D. 1574 |
| Fourniture d’eau aux animaux du public et aux passagers | Indisponible | Aydin/Tire | A.D. 1544 |
| Création de prairies pour les animaux | Adana Beylerbeyi, Ramazanoğlu | Adana | A.D. 1538 |
| Donner du pain aux animaux des rues | El-Hac, es-Seyyid | Istanbul | A.D. 1778 |
| Construction de Pigeonnier | Çandarlizade | Bursa | A.D. 1707 |
| Améliorer les animaux et les semences | Ahmed bin Rahat el-Hattab | Sivas | A.D. 1321 |
| Protéger les cigognes | Mürselli, Haci | Izmir, Ödemiş | A.D. 1889 |
| Nettoyer les lacs | Indisponible | Edirne | A.D. 1585 |
L’ODD 16 concerne la dignité des individus et leur droit de vivre dans des sociétés paisibles et exemptes de conflits. Certains awqaf se consacraient au renforcement du système de défense en soutenant les forces navales du pays ou en fournissant un soutien logistique à l’armée. Certains awqaf se consacraient au sauvetage des esclaves chrétiens, au sauvetage des esclaves musulmans et à la fourniture de chevaux aux anciens combattants partant en guerre.
ODD16
| Traiter les prisonniers lors des nuits saintes | Es-Seyyid | Bursa | A.D. 1799 |
| Sauver les esclaves chrétiens | Indisponible | Istanbul | A.D. 1740 |
| Sauver les esclaves musulmans | Selahaddin Pehlivan Kiz | Damascus | A.D. 1308 |
| Unir les esclaves | Indisponible | Edirne | A.D. 1472 |
| Aider les naufragés | Subaşi | Istanbul | A.D. 1576 |
| Soutenir la marine | Indisponible | Istanbul | A.D. 1910 |
| Fournir un soutien logistique à l’armée | Sultan Selim III Validesi | Istanbul | A.D. 1795 |
| Fournir des chevaux aux vétérans qui partent en guerre | Sadrazam, Sokullu, Sokullu, Şehid, Tavil, Ibrahim Hanzade | Istanbul | A.D. 1574 |
On ne peut donc que trouver étonnant que les Ottomans aient pu penser à ces besoins – des besoins pour un si large éventail de biens publics – et qu’ils puissent penser à leur apporter des solutions par l’institution de l’Awqaf. Et bien sûr, il y avait des awqaf, qui étaient exclusivement destinés à la protection et à l’entretien du deen, tels que l’envoi de personnes au Hajj et la fourniture de services de réparation d’horloge dans les masjids ou de services de nettoyage pour les masjids.
Maintenant, quand nous regardons les awqaf contemporains, dans quelle mesure ils essaient de répondre aux ODD et au MaS? Nous sommes en plein milieu d’une étude approfondie visant à répondre à cette question. Les résultats préliminaires montrent que les awqaf contemporains ont un long chemin à parcourir. La plupart d’entre eux se concentrent sur l’offre d’éducation et de soins de santé avec quelques exemples de renforcement des compétences, d’égalité des sexes, de création de moyens de subsistance et de financement des pauvres. Certains des domaines à venir comprennent l’agriculture et les infrastructures.
